Сотрудничество с США в сфере борьбы с наркотиками свернуто полностью или какой-то обмен оперативной информацией все же ведется?
- Свернуто, и это было политическое решение руководства США. Но представитель ФСКН России продолжает работать в Вашингтоне. Контакты с DEA (Управление по борьбе с наркотиками США) продолжаются. Представители DEA аккредитованы при посольстве США в Москве. Время от времени с ними встречаются оперативные сотрудники Наркоконтроля.
Обмен оперативной информацией идет, но, я бы сказал, что он очень хилый. Это печально. И в проигрыше оказываются, прежде всего, США. Этой осенью США признали, что ряд штатов буквально захлебывается героином, и это для них большая проблема.
Невзирая на санкции, я предложил передать американцам персональные данные о 1100 наркодилерах, которые находятся на территории США. Мы получили эти данные при проведении крупной операции под кодовым названием "Мозаика". К слову, мы получили данные о наркодилерах в 47 странах мира.
Кстати, с европейскими коллегами мы контактируем достаточно плотно.
- Мы страна-потребитель афганского героина или транзитная страна?
- Однозначно, мы страна-потребитель. Есть недобросовестные международные чиновники, которые пытаются представить Россию транзитной страной. Это не так.
Через территорию России есть отдельные небольшие трафики, но, допустим, из Европы к нам поступает гораздо больше наркотиков, чем через нашу страну в Европу. Например, через Гибралтар к нам идет марокканский гашиш. Только в этом году в результате серии операций под кодовым названием "Пиренейский излом" мы изъяли более тонны марокканского гашиша.
- Откуда в Россию еще везут гашиш?
- Из Афганистана. Эта страна стала мировым лидером по производству не только героина, но и гашиша. Объем производства гашиша в Афганистане - от 1,5 до 4,5 тысячи тонн в год.
- Что делать с афганским наркотрафиком?
- Проблема Афганистана в том, что в выращивание опийного мака вовлечено до 4 млн крестьян. А сколько еще занимается перевозкой наркотиков к лабораториям? Это целая армия вооруженных людей.
Проблема может быть решена только консолидированным усилием мирового сообщества. Экономические проекты, которые реализуются в Афганистане, носят точечный и разрозненный характер. Нужна переориентация экономики Афганистана путем создания инфраструктурных проектов, электрификации, вовлечения населения страны в полезный бизнес. Нужны программы примирения. Сейчас, как мы видим, Афганистан находится в состоянии гражданской войны. И мирный процесс для этой страны жизненно необходим.
Надо максимально помочь укреплению центральной власти Афганистана и развитию экономики, содействовать процессу мирного урегулирования. В него должны быть вовлечены все силы, которые есть на территории Афганистана.
Пока проблема наркопроизводства в Афганистане международным сообществом всерьез не обсуждается. Ее нет в повестке дня ни Генассамблеи, ни Совбеза ООН.
Крупнейшие бенефициары производства героина – не афганские крестьяне, а крупные организованные преступные сообщества, которые доставляют наркотики через Турцию, Ирак, Аденский залив, африканские государства.
- Говорят, и ИГИЛ в их числе. Это правда?
- По нашим данным, ИГИЛ (террористическая группировка, запрещена в РФ и ряде других стран) может зарабатывать на трафике афганского героина до 500 млн долларов в год. Это живые деньги, на которые можно закупать оружие, взрывчатку, осуществлять террористическую деятельность.
Наркотики двигаются через Турцию в европейские государства, а нелегально добытая нефть на встречном курсе - в Турцию. Это гигантская отмывочная машина, которая позволяет поддерживать напряженность на всем Ближнем Востоке.
- Почему не декриминализовать у нас курение марихуаны? Некоторые страны идут по этому пути. Какие Вы видите риски?
- Если кто-то думает, что легализация марихуаны заместит гигантские объемы героина, кокаина и синтетики, он заблуждается. Марихуана содержит тетрагидроканнабинол, ничего полезного этот алкалоид не дает. Высока вероятность, что человек соскочит с марихуаны на более тяжелые наркотики, в том числе, синтетические.
Легализация марихуаны – опасный путь. Кто хочет, чтобы ему делал операцию обкурившийся хирург? Или есть желающие ехать в автобусе под управлением водителя, который курит травку?
США, легализуя марихуану в ряде штатов, проводят опасный эксперимент. Оттуда уже поступают тревожные сообщения: из-за того, что многие стали курить марихуану, возросло количество ДТП с тяжкими последствиями. В этих штатах количество задержанных водителей в состоянии наркотического опьянения впервые превысило число задержанных за употребление алкоголя. Бьют тревогу и транспортные компании, и врачи.
- В России много героиновых наркоманов, есть проблемы с их лечением. Почему не легализовать метадон?
- Метадон – синтетический аналог героина, который точно также вызывает болезненную ломку. Метадон - не лекарство. Это препарат, который в некоторых странах применяется для снижения вреда от приема тяжелых наркотиков. К освобождению от наркозависимости метадон не ведет, об этом говорит клиническая практика.
Я против экспериментов с марихуаной и метадоном.
- В Крыму действовали программы метадоновой терапии героиновых наркоманов. Что стало с участниками этих программ?
- После того, как Крым вернулся в состав России, все метадоновые программы там прекращены. В России оборот метадона запрещен. Анализ ситуации показал, что почти весь метадон в Крыму, когда там действовали программы так называемой "заместительной" терапии, был на "черном рынке".
Людей, которые участвовали в метадоновых программах, мы постарались освободить от наркотической зависимости – некоторых отправили на реабилитацию в Санкт-Петербург, кого-то - в Ставропольский край.
- Какие задачи стоят перед ФСКН в 2016 году?
- Борьба с транснациональной организованной преступностью и разворачивание реабилитационных программ в регионах.
Я надеюсь, что в следующем году будет реализована наша инициатива – будут внесены изменения в статью 210 УК РФ - "Организация преступного сообщества". Мы предлагаем внести в статью 210 понятие "транснациональная организованная преступность".
Я считаю, что, если суд признает, что человек участвовал в деятельности транснационального преступного сообщества, он должен получать сразу от 18 лет тюрьмы и больше. Если будут внесены поправки, суды не будут выносить минимальные сроки.
- Часто ловите силовиков на наркоторговле?
- Ловим. И в своих рядах, и во всех других ведомствах. Каждый год порядка 1 тысячи человек привлекаем к уголовной ответственности. Это не только сотрудники правоохранительных органов, это и чиновники, и региональные депутаты, адвокаты.
Мы их изобличаем, а поскольку это спецсубъекты, мы передаем их в Следственный комитет.
- ФСКН готовит специальные рейды по ночным клубам в новогодние праздники?
- Мое указание подчиненным – не надо просто так, без серьезных оснований проводить проверки в ночных клубах. Я не считаю, что в местах отдыха должны топтаться сотрудники спецназа ФСКН или МВД. Когда мы получаем информацию, что в каком-то клубе торгуют наркотиками, мы, конечно, проводим операцию.
Давно назрела необходимость законодательно обязать владельцев клубов следить за тем, чтобы в них не шатались люди в состоянии наркотического опьянения. За это должны отвечать охрана и менеджеры. Если менеджмент не справляется, должно вступать в силу правило об отзыве лицензии. А в некоторых заведениях на это закрывают глаза, и среди молодежи идет молва – в этом клубе можно отлично оттянуться.
Магазины должны обеспечивать безопасные продукты, а клубы - безопасный отдых.